Кому дадут по 5 тысяч в январе. Пенсия с прибавкой. Для минимальной пенсии

Ожидаемая к концу 2017 года индексация пенсий произведена не будет, как заявило Правительство РФ. Вместо этого предусмотрена разовая выплата пенсионерам в размере 5 тысяч рублей. Разберем, что обозначают данные изменения, выгодно ли это для граждан и чего ожидать в следующем году.

Экономическое обоснование отмены индексации

Решение выдать по 5 тысяч пенсионерам в 2017 году, вместо повышения личной выплаты, было принято в виду нехватки ресурсов. В августе 2017 года Медведев дал поручение Министерству труда выявить резервы для проведения обязательной индексации пожилым гражданам, но структура смогла найти почти в 2,5 раза меньше, чем требует процедура. В связи с этим Правительство не может исполнить обещанное, а потому разработало иной вариант оказания помощи.

Как обычно происходит индексация

Напомним, что повышение выплат гражданам пожилого возраста происходит всегда два раза в год по такой схеме:

• В феврале (страховые выплаты) и в апреле (социальные): индексация соразмерно с ростом инфляции. В 2017 году рост отчислений произвели на 4%, тогда как реальная инфляция составила более 12%.
• В сентябре-октябре : происходит учет всех факторов, влияющих на уровень жизни, а также величины поступлений в бюджет для покрытия расходов для обеспечения данной категории. Ожидалось повышение минимум до уровня инфляции, т.е. на 8,6%, а возможно и больше в виду изменения уровня благосостояния граждан.

Привычный порядок повышения пенсий в 2017 году изменен - появилась единовременная денежная выплата 5 тыс.рублей

Второе повышение пенсии в году

Расчет второго повышения сопровождается математическими расчетами, при этом учитываются: инфляционные колебания, рост цен, изменение уровня жизни, итоги экономической деятельности за полугодие, величина свободных ресурсов в бюджете, количество отчислений в ПФ. Вторая потребовала бы 137 млрд. рублей из бюджета, тогда как Министерство труда смогло выявить возможности для выплат лишь до размера 48 млрд. рублей.

Разовая выплата в 5000 рублей

Чтобы хоть как-то оправдать ожидания пенсионеров на повышение, решили выплатить однократно всем по одинаковой сумме - 5000₽. Это несколько облегчит ситуацию для граждан, которые страдают от неблагоприятных экономических изменений. Задачей Правительства выступает необходимость поддержки социально необеспеченной категории, по которым инфляция и рост цен ударяет больше всего.

Отмена индексации?

Отменить индексацию в принципе даже не рассматривалось, так как Правительство настаивает на исполнении своих обещаний, пусть даже и не в той форме, которая планировалась. Если же заменить индексацию единовременной выплатой, найти необходимый размер в бюджете планируют за счет сокращения некоторых расходов и от доходов по приватизации (при реализации проекта). Ответ об экономической целесообразности будет очевиден по итогам бюджета за год.

Кому положена единовременная выплата

Выплата 5 тысяч рублей вместо индексации пенсии в 2017 году предназначена для всех подгрупп пенсионеров, независимо от причины получения выплат и от возраста. Работающим пожилым гражданам также можно рассчитывать на данную помощь.

Напомним, что в нынешнем году их лишили индексации в виду дефицита бюджета. Обосновано такое решение наличием дополнительного источника дохода от заработной платы, а потому данная категория не столь остро нуждается в индексации, как неработающие.

Работающие пенсионеры

Но работающие пожилые граждане, имеющие удостоверение по возрасту или иной причине, в обязательном порядке получают плановое повышение начислений в августе каждого года по итогам предыдущего.

Работает схема по таким принципам:

• Ежемесячно на имя работника отчисляются взносы его работодателем.
• В августе суммируются полученные работником баллы за предшествующий год и переводятся в денежный эквивалент согласно коэффициентам, закрепленным на данный период.
• Рассчитанная надбавка прибавляется к базовой величине.
• Начиная с августа и до аналогичного срока в следующем году, работающий пенсионер получает повышенную пенсию.
• При отсутствии отчислений (увольнении), ПФ наблюдает отсутствие новых взносов от работодателя и изменение выплаты не происходит.
• При новых поступлениях, снова пересчитываются баллы.
• Подавать заявления и сообщать об изменениях гражданам не требуется. Все происходит в автоматическом режиме.

Итак, в 2017 году индексация работающим пожилым гражданам не происходила. Но плановое повышение по страховым взносам выполнено по вышеописанным правилам. Чтобы несколько сгладить отсутствие индексации, работающие пенсионеры получат по 5 тысяч рублей также, как и неработающие.

Сроки выплат разовой денежной помощи

Произойдет выплата 5 тысяч пенсионерам в январе 2017 года. Такой срок обусловлен необходимостью сгладить дефицит бюджета и возможностью найти ресурсы после подведения итогов по окончанию года.

Дополнительным преимуществом замены доиндексации единичной выплатой выступает возможность сэкономить на процентах, взимаемых за перечисления из бюджета в Пенсионный фонд. На выплату указанной величины потребуется более 200 млрд. рублей, потому как охватить необходимо порядка 43 миллионов пенсионеров. Данный размер уже выделен и будет учтен в бюджете 2017 года.

Как заявили в пресс-службе, закон относительно назначения выплаты уже подготавливается и после подписи вступит в силу с тем, чтобы в январе 2017 года все получили необходимый размер. Порядок и условия будут прописаны в законе.

Экономия на пенсионерах

Кроме того, появятся и дополнительные ресурсы для реализации обещаний Правительства. В 2017 году вступает закон о повышении возраста для госслужащих при выходе на заслуженный отдых. Касается изменение возрастных лимитов таких категорий:

• Государственные служащие;
• Муниципальные работники;
• Чиновники любого государственного аппарата;
• Депутаты;
• Гражданские, занятые на государственной должности.

Нижняя граница возраста будет повышаться на полгода каждый год и достигнет ожидаемого параметра к 2032 году: 63 года у женщин и 65 – у мужчин. При условии достижения возраста по нынешнему закону до вступления в силу нового, гражданин получает удостоверение по старым правилам. Для нынешних пенсионеров изменений и пересмотров не предусмотрено.

Данный закон позволяет сэкономить немалую сумму, так как затрагивает более миллиона служащих государственного аппарата. Это позволяет увеличить наполняемость бюджета и перенаправить дополнительные отчисления на повышение пенсий в 2017 году и последующие периоды.

Что выгоднее для граждан – примеры и расчеты

Единовременная денежная выплата пенсионерам в 5 тыс. рублей, безусловно, поможет гражданам пережить непростую экономическую ситуацию и справиться с ростом цен, хотя бы некоторое время. Насколько выгодна такая «уровняловка», каждый может просчитать по своим отчислениям.

Для минимальной пенсии

Конечно, если гражданин получает минимальную, социальную или невысокую выплату, то 5 тыс. рублей для него более привлекательны, чем повышение размера пенсии на 8%. Но если начисления пожилого гражданина значительны, то уже за 2-3 месяца при наличии надбавки в 8%, он получил бы эти же 5 тыс. рублей, а за дальнейшие периоды – еще больше.

Пример расчетов

Рассмотрим на примере: гр. Иванов И.И. получает пенсию 12 тыс. рублей. Для него доиндексация составила бы прибавку чуть менее 1 тыс. рублей, начиная с октября. При условии следующей индексации в феврале 2017 года, ему более приятно получить разово 5 тыс. рублей, чем чуть более 4 тысяч за октябрь-январь (в общей сложности по величине надбавки). А вот гр. Петров П.П. с пенсией 30 тыс. рублей заметно проигрывает от такого решения Правительства. При условии индексации, ему начислили бы прибавку по 2,5 тыс. рублей ежемесячно и к январю 2017 году он получил бы 10 тысяч за счет увеличения своей пенсии вместо разовых 5 тысяч.

Таким образом, в выигрыше остаются наиболее незащищенные подгруппы пенсионеров с маленькими доходами, чего, в принципе и ожидало Правительство, принимая такое решение.

Индексация после выплаты 5 тысяч

Но рассмотрим и скрытые факторы, из-за которых гражданам замена индексации в виде единовременной денежной выплаты вовсе невыгодна при любом раскладе. Итак, в следующем периоде будет проводиться индексация к нынешнему размеру пенсии. Тогда как при условии ее увеличения в прошлом году, новый коэффициент применяется к уже большему размеру и повышение составило бы куда большую сумму.

Рассмотрим на примере: Пенсионер получает 12 тыс. рублей. При проведении индексации в октябре, новая сумма составила бы 13032 рублей. В феврале происходит новое повышение (к примеру, на 6%) и пенсия возрастает до 13813 рублей. При отсутствии индексации в октябре, пенсия в 2017 году возрастает с первичного показателя (12 тыс.) всего до 12720 рублей.

Как видно, решение заменить плановое повышение разовой доплатой играет на руку только государству, позволяя сэкономить ресурсы бюджета, в т.ч. и для будущих периодов. Конечно, экономическая ситуация не радует, а потому население должно понимать обоснованность таких решений Правительства.

Повышения пенсии и выплаты на 2017 год

В виду принятых законов о единовременной выплате денежной помощи в 5000₽ и решений относительно изменений по пенсионному обеспечению, таких как отмена индексации, повышение возраста для госслужащих при выходе на отдых и т.п. непопулярных и неприятных для граждан мер, в 2017 году Правительство обязуется исполнить правила повышения начислений согласно закону:

• В феврале-апреле 2017 года: индексация на размер роста инфляции. Ожидается показатель чуть более 6%. На это потребуется более 270 млрд. рублей, которые закладываются в бюджет с целью выполнения Правительством своих обязательств.
• В октябре 2017 года: индексация на основании уровня жизни, начислений в бюджет ПФ от взносов и высвобожденных для поддержания данной категории ресурсов, а также с учетом итогов первого полугодия 2017 года.

Стандартное повышение

Работающие пожилые граждане в августе 2017 года проходят стандартное повышение по начисленным в их счет взносам от работодателя. Но будет ли для них проведена индексация, пока не известно. Окончательное решение не принято. Есть ряд депутатов, которые и вовсе выражают пожелание отменить начисление пенсий данным работникам, раз они продолжают нести трудовую повинность.

Но такое решение не находит отклика и не поддерживается большинством, так как понятно, что подобное вызовет немало протестов и возмущений от граждан, которые даже достигнув необходимого возраста продолжают трудиться.

Военные пенсионеры

Военных пенсионеров также не ждут большие изменения. Как помним, после пересмотра формулы (в которую учитывались надбавка за стаж и за работу лишнее время, после достижения возраста, позволяющего покинуть службу) был разработан понижающий коэффициент, потому как покрыть бюджетом прогнозируемые повышения не получилось. Он постепенно увеличивался, но в 2017 году этого не случилось. На новый период запланировано исправить ситуацию в соответствии с прежними прогнозами.

Отмена повышения и разовая выплата

Таким образом, отмена повышений пенсий в 2017 году практически для всех категорий пожилых граждан сделала возможным исправление ситуации для будущего периода и внесла коррективы в выравнивание экономической ситуации. Правительство обещает проводить индексации по ранее разработанному плану и не испытывать доверие народа. Компенсация в виде выплаты 5 тысяч рублей вместо повышения пенсии в 2017 году - вынужденная и разовая мера. Напомним, что получить эти деньги можно будет только в январе 2017 года.

Действительно, в январе 2017 года все пенсионеры получили единовременную доплату к пенсии в размере 5000 рублей . Выплачивалась она в соответствии с законом № 385-ФЗ от 22 ноября 2016 года «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» и представляла собой замену несостоявшейся дополнительной индексации , которая должна была быть проведена в 2016 году по нормам пенсионного законодательства.

Напомним, что ежегодное увеличение пенсионных выплат напрямую зависит от роста потребительских цен (фактической инфляции). Однако в 2016 году все пенсий, которые выплачивает Пенсионный фонд России (ПФР), были увеличены один раз на заведомо низкий коэффициент - всего на 4%, тогда как реальный уровень инфляции за предыдущий год достиг 12,9%.

Будет ли выплата пенсионерам по 5 тысяч в январе 2019 года?

На сегодня экономическая ситуация в стране стабилизируется , и Правительство принимает активные меры по сдерживанию роста цен. Благодаря этому инфляция в последние годы существенно замедлилась - в 2016 году, согласно официальным данным, она составила всего 5.4%, а выросли суммарно по двум индексациям на 5.78% (в феврале - на 5.4% и в апреле - 0.38%).

То есть общий процент увеличения пенсий в 2017 году, каким бы он маленьким ни был в сравнении с предыдущими годами, полностью покрывает фактический уровень инфляции .

Согласно данным Росстата, показатель роста потребительских цен сейчас замедлился еще больше - с начала 2017 года он составляет 1.86%, а за последние 12 месяцев - 2.72%. Поэтому прогнозируемый сегодня уровень инфляции за 2017 год не превысит 3.2% .

Исходя из приведенных цифр и норм действующего пенсионного законодательства можно сделать вывод о том, что в 2018 году отсутствует необходимость проведения дополнительных единовременных выплат пенсионерам в размере 5000 рублей, как это было в начале 2017 года!

Кроме того, в принятом на 2018 год бюджете Пенсионного фонда денежные средства на дополнительные разовые выплаты помимо не были запланированы, значит 5 тысяч рублей повторно выплачиваться пенсионерам не будут! На 2018-2019 годы в законе о бюджете так же заложены только средства на повышения размеров пенсии и согласно установленного законодательства с учетом роста инфляции, то есть разовые доплаты в ближайшие годы тоже не планируются .

Решение о единовременной выплате было принято вместо второй волны индексации пособий. Пенсионеры ее получат в январе следующего года

Вместо индексации — разовая выплата. Власти выплатят российским пенсионерам по 5 тысяч рублей. Об этом , а 23 августа, за четыре недели до выборов, официально объявил Дмитрий Медведев. На выплату потребуется 200 млрд рублей. На полноценную индексацию пособий ресурсов нет, сказал премьер. Он добавил, что и решение о единовременной выплате правительству далось нелегко, но нужно выполнять обещания.

В этом году пенсии индексировали один раз — на 4% в феврале. Единовременная выплата бюджету обходится дешевле, так как она не увеличивает базу, то есть в следующий раз индексация будет производиться от нынешней пенсии, а не от повышенной.

О другой причине такого решения Business FM рассказал советник по макроэкономике генерального директора компании «Открытие-брокер» Сергей Хестанов.

советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие-брокер» «Когда принимается решение об индексации пенсий, имеет значение такой параметр, как расходы на администрирование. И если увеличение не очень велико, то расходы на администрирование иногда могут быть сопоставимы с той величиной индексации, которую предполагалось делать. В этом случае логичным решением выглядит произведение какой-то разовой выплаты, потому что стоимость организационных расходов на ее проведение ниже. В новейшей истории России прецедентов, когда регулярная индексация заменялась разовой выплатой, не так много, но один такой прецедент имеется. Когда у нас в самом начале пенсионной реформы накопительная часть пенсии была в том числе у граждан 1957 года рождения, довольно быстро эта норма была пересмотрена, и накопительная часть осталась у граждан только 1967 года рождения и моложе. Но за время, когда действовало ранее введенное правило, у части граждан, которые попали в промежуток между этими возрастными категориями, небольшая накопительная часть все-таки была сфомирована, и у многих людей эта часть составляла величину несколько тысяч рублей. Представьте, что в случае, когда человек выходил на пенсию, необходимо было эту пару тысяч рублей разделить на 228 месяцев — это среднее время дожития пенсионера на пенсии, и соответственно, регулярно выплачивать. Соответственно, затраты труда сотрудников Пенсионного фонда по этим расчетам намного превышали величину прибавки к пенсии, и тогда впервые в новейшей истории было принято решение заменить регулярную выплату единовременной. Как правило, такого рода решение имеет смысл тогда, когда абсолютная величина выплат невелика и расходы на администрирование, те организационные траты ведомства, которое выплачивает эту сумму, должно понести, чтобы просто произвести ее учет, бывает, что эти расходы превышают величину прибавки либо сопоставимы с ней. В этом случае, просто с точки зрения рационального расходования, в том числе и финансов Пенсионного фонда, расходов на его содержание, гораздо правильнее заменить выплату постоянную выплатой единовременной».

По данным Росстата, в 2016 году средний размер пенсии по старости составляет 12 830 рублей, то есть 5 тысяч, которые получат пенсионеры, это меньше половины средней месячной выплаты.

Единовременную выплату пенсионеры получат в январе 2017-го. Что же касается следующей индексации, то она, по словам Медведева, пройдет по плану, в феврале, на размер инфляции. Впрочем, опыт показывает, что подобные планы имеют свойство меняться.

Будет произведена с 13 по 28 января 2017 года, сообщает "Газета.Ру" . Эти сроки доставки действуют для всех пенсионеров вне зависимости от того, получают они пенсию через "Почту России" или другую доставочную организацию.

ПО ТЕМЕ

Тем, кто получает пенсию по графику с 3 по 12 число, выплата будет совершена в те же сроки с доставкой на дом. Выплата будет производиться на основании документов, которые содержатся в выплатном или пенсионном деле, поэтому обращаться в ПФР или подавать заявление не требуется. В организации подчеркнули, что все необходимые средства на единовременную выплату – 221,7 миллиарда – заложены в бюджет на 2017 год.

Напомним, что в новом году пенсионную систему ждет ряд серьезных изменений. Например, индексация социальных выплат вернется к прежнему порядку. Это означает, что размер страховых выплат увеличится в соответствии с уровнем фактической инфляции, а государственных пенсий – с учетом прожиточного минимума.

Таким образом, социальные выплаты для неработающих пенсионеров вырастут примерно на 5,8% и составят 13 657 , сообщается на сайте Пенсионного фонда России. Вместе со страховой пенсией до 4 823,35 вырастет размер фиксированной выплаты к ней, а также стоимость пенсионного балла – до 78,58 рубля (в 2016 году – 74,27 рубля).

Межтем, данные опроса, проведенного "Рамблер/новости", показали, что более трети россиян ничего не знают о накопительной части пенсии. На вопрос "Как вы распорядились накопительной частью пенсии?" 41% отметили, что оставили ее в Пенсионном Фонде России. 22% перевели накопительную часть пенсии в негосударственный пенсионный фонд, а 1% опрошенных – в частную управляющую компанию. Между тем 36% респондентов вообще не знают о существовании накопительной части пенсии. В опросе приняли участие чуть менее трех тысяч человек.