Дачная амнистия. Что такое дачная амнистия участка или дачного домика, для кого она, до какого года, как оформить

09.09.2019 | По оттенкам

«Дачной амнистией» называют упрощенный механизм регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых домов (ИЖС). Срок действия «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2018 года для регистрации индивидуальных жилых домов, а упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков будет действовать до 2020 года.

Амнистия была объявлена для того, чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость и земельные участки. Она позволяет действовать по упрощенной схеме и оформлять любое строение независимо от года постройки.

Кого коснется?

Для оформления права собственности сейчас не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию, а для садовых домиков не требуется даже разрешение на строительство. Однако такой порядок будет только до 1 марта.

Тем, у кого дома на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и предъявлять при регистрации разрешение на ввод в эксплуатацию. Что касается дач в СНТ, то после 1 марта акт ввода в эксплуатацию понадобится только при регистрации домов для постоянного и временного проживания (на участках под ИЖС и ЛПХ) и капитальных строений — то есть если дача у вас только на лето (в СНТ), то ни разрешение на строительство, ни акт ввода в эксплуатацию как не нужны, так и не понадобятся.

«Для регистрации домовладений, которые подлежат регистрации, а это дома на ленточных фундаментах, а также те, что для зимнего проживания, нужно будет получать разрешение на ввод в эксплуатацию, чтобы зарегистрировать строение. Амнистия уже применятся не будет», — говорит юрист Союза садоводов России Татьяна Глазкова.

Что значит «упрощенное оформление регистрации дома»?

До 1 марта 2018 года еще можно зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. При регистрации права собственности следует учесть, что с 1 января 2017 года стали требовать дополнительный документ — технический план здания. Его оформляют исключительно кадастровые инженеры, аттестованные саморегулируемой организацией.

Таким образом, при условии подачи документов на регистрацию прав собственности до 1 марта, процедуру ввода дома в эксплуатацию проводить не нужно, достаточно технического плана.

А что изменится после 1 марта?

После 1 марта, чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.

«Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2018 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату. Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию. До этого срока была упрощенная процедура регистрации. Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет. Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью? Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме», — говорит депутат Московской областной думы Александр Волнушкин .

Как проводится процедура ввода дома в эксплуатацию?

Процедурой ввода дома в эксплуатацию занимаются представители местной администрации. В администрации формируется приемная комиссия, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д., то она подписывает акт ввода дома в эксплуатацию, на основании которого оформляется разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

После 1 марта 2018 года при предъявлении такого разрешения и документа, подтверждающего владение землей, Росреестр поставит дом на кадастровый учет и проведет регистрацию права собственности.

Нужно ли до 1 марта предоставлять разрешение на строительство, если дом уже стоит, или нет?

От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.

В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.

Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.

Что будет, если дом построен без разрешения на строительство?

Если дом был построен без соответствующих разрешений, БТИ выдаст кадастровый и технический паспорт на строение, но регистрация будет производиться через суд, после оплаты штрафа. Собственник получит зарегистрированное право собственности на самострой. Впоследствии власти смогут признать такой объект самостроем, сославшись на ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Где взять разрешение на строительство?

Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.

Что будет, если не оформлять дом в собственность?

На неправильно оформленный или неоформленный дом не распространяются права собственности. В таком случае его нельзя застраховать, передать в наследство или продать.

Нужно ли торопиться с регистрацией дома до 1 марта, если участок уже зарегистрирован?

Желательно, если вы думаете о последующей продаже дома. Сейчас вы сможете зарегистрировать его в упрощенном порядке.

Что значит упрощенное оформление участка?

При упрощенном оформлении земельных участков, которое будет продолжаться до 2020 года, по «дачной амнистии» не нужно вызывать кадастровых инженеров. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка. Такая процедура в рамках «дачной амнистии» будет действовать до 2020 года.

Необходимо ли для оформления по дачной амнистии межевание земельного участка?

Межевание не является обязательным. В Росреестре заявляют, что процедура оформления границ земельных участков носит добровольный характер.

Дачная амнистия должна была закончиться 1 марта, но ее продлили. Об этом догадывались и раньше, но официальный документ вступил в силу только 28 февраля. Упрощенный порядок оформления права собственности на недвижимость будет действовать до 1 марта 2020 года. До этого времени получить документы на жилой дом можно без разрешения на строительство. Дачная амнистия касается тех, у кого есть земельный участок и какие-то постройки на нем: дома, дачи, гаражи, бытовки, веранды, хозяйственные помещения, бани и сараи.

Если вы до сих пор не оформили участки и объекты, это можно сделать без лишних справок в спокойном режиме. Кто не успел собрать документы, может не торопиться - дачная амнистия по-прежнему работает.

Что значит упрощенный порядок

Упрощенный порядок оформления придумали для тех, кто по каким-то причинам не смог оформить недвижимость на общих основаниях. Все дело в том, что для регистрации права собственности на участок или строение нужно собрать много документов - это долго и дорого, вот люди и не оформляли.

Екатерина Мирошкина

экономист

Если при строительстве коттеджа собственники сразу озадачиваются этим, то владельцы садовых участков, гаражей или загородных домов так не делали. Кто-то взял и построил гараж на участке родителей. Потом этот участок перешел в наследство, к гаражу пристроили баню, а на втором этаже - гостевые комнаты. Получилось большое строение, а документов нет.

Или старенькая мама жила всю жизнь в доме, благоустраивала участок, а потом решила продать имущество и переехать к детям. Но продать без документов сложно: пятьдесят лет назад участки и дома не оформляли, жили себе и жили. Без документов на собственность сейчас опасно: придет сосед и поставит забор не там. Ходи потом, доказывай.

Ну и налоги, конечно: на дом без документов их начислить нельзя, а бюджету нужны деньги. Хотя хозяевам небольших домов и так не придется платить из-за вычета по площади или местных льгот.

Какие объекты можно оформить по амнистии

В упрощенном порядке можно оформить все виды объектов, но для каждого свои нюансы:

земельные участки для подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства дома или гаража;
объекты недвижимости на таких участках: жилые дома, гаражи, хозпостройки, бани или что-то еще.

Если вам когда-то давно достался участок без документов, его можно оформить в собственность по амнистии. Если вы построили дом и не узаконили его, тоже есть шанс сделать это без нервотрепки и больших расходов. Теперь для этого больше времени. Можно оформлять без паники.

Может быть, участок принадлежит не вам, а родителям или бабушкам. Помогите им все оформить. У них, конечно, участок и дом никто не заберет, но когда-то вам вступать в наследство, и тогда все осложнится. Не откладывайте оформление, несмотря на продление упрощенного порядка. Случиться может всякое: не успеете получить документы на недвижимость при жизни того, кому выделяли участок, потом придется ходить по инстанциям и тратить больше денег.

Земельный участок

Вот что для этого нужно:

Заявление (форма по утвержденному образцу).
Любой документ, который подтвердит ваши права на участок. Иногда есть только пожелтевшая бумажка из сельсовета, на которой председатель рукой написал, что вашей бабушке выделен участок по такому-то адресу. Может быть, даже не в собственность, а в пользование - это неважно. Еще может быть выписка из похозяйственной книги. Если документа нет на руках или его нельзя найти, что-то выдадут в местной администрации. Как минимум подскажут, куда обратиться.

Заполняете заявление, берете документ и подаете их в Росреестр. Там всё изучат и выдадут вам свидетельство о праве собственности на участок. Если до 2001 года участок дали в бессрочное пользование, все равно оформят собственность. Можно будет продать землю, разделить ее или отдать в залог.

Земельные участки можно оформлять в упрощенном порядке и после 2020 года. Пока для них ограничения по срокам нет.

Жилой дом или дача

заявление;
подтверждение права на участок;
технический план;

Пока действует амнистия, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию не нужны. Все сведения для технического плана возьмут из декларации, которую вы заполните сами.

Не все владельцы незарегистрированных домов смогут воспользоваться дачной амнистией: особенности оформления в каждом случае лучше уточнять в Росреестре.

Гараж, баня, беседка, сарай

Для этих построек вообще не нужно разрешение на строительство: их тоже можно оформить по амнистии. Заполняете декларацию с информацией о постройке, прикладываете документы на участок и заявление. Постройку оформят в вашу собственность.

Например, у вас на участке стоит летний домик - двухэтажный, из кирпича, но без коммуникаций. Родители построили его 30 лет назад, но не оформляли. Или участок сразу достался вам с домиком, который не проходил по документам. Но ведь это объект недвижимости, и лучше иметь на него официальные права.

Это бесплатно?

Нет, нужно заплатить пошлину - по 350 рублей за каждый объект. Но у вас могут появиться другие расходы. В делах с недвижимостью так много нюансов, что всегда стоит планировать бюджет с запасом.

Хочу оформить участок и дом по амнистии. Что мне делать?

Собирайте все документы, какие найдете, и идите на консультацию в Росреестр. Объясняете там ситуацию и узнаете, что от вас нужно.

Пока мы изучали эту тему, нарыли столько нюансов, что в них иногда не разбираются даже чиновники. Есть проблемы с оформлением границ участков: вы хотите оформить землю, а сосед против - и начинается. Или вы думаете, что можете оформить свою дачу, а на самом деле личного права на землю у вас нет, оно у садового товарищества и в собственность вам ее никто не выделит. Или вам придется заказывать техплан, а он дорого стоит. Или у вас дом на две семьи - тогда он уже не подойдет под амнистию. А если почитать статьи на некоторых сайтах, которые дают инструкции с непроверенной информацией, то можно еще больше запутаться.

Не хотите ходить по инстанциям - обратитесь в межевой центр или еще какую-то организацию, которая помогает с оформлением недвижимости. Они с этим работают каждый день и всё знают на практике. Там вас хотя бы сориентируют.

Всё, что вам нужно знать сейчас - упрощенный порядок продлили до 2020 года. Что будет потом, никто пока не знает. Может быть, амнистию сделают бессрочной, как приватизацию. А может быть, она безвозвратно закончится.

А если ничего не делать?

Можете ничего не делать. Упрощенный порядок оформления - это право, а не обязанность. Но неоформленные дома легко обнаружить, и тогда это уже самовольная постройка. Если такое выяснится, вас оштрафуют. Хорошо, если не заставят снести дом и не заберут часть участка.

В 2006 году в России был принят более простой способ оформления объектов и участков земли.

Суть упрощенного оформления или «д » заключается в том, что она является краткосрочным проектом, который должен был продолжаться до весны 2015 года.

Причины продления программы

Почему «дачная амнистия» была продлена до 2018 года, а отдельные ее положения и вовсе до 2020 года?

Теперь нет необходимости проходить сложную процедуру оформления и ходить по различным инстанциям, достаточно собрать минимальный комплект документов на свой или дом.

За время существования дачной амнистии было оформлено несколько миллионов участков земли и построек . Много недвижимости вошло в жилищный и земельный фонд России и стало продаваться в открытую.

Такой результат амнистии в первую очередь выгоден для государства, ведь теперь зарегистрированную недвижимость можно будет обложить налогом, а это прямой доход в бюджет любого уровня.

Программа подвергалась немалому количеству дискуссий и споров. И до последнего момента правительство не могло прийти к единому мнению, стоит ли вообще увеличивать срок окончания «дачной амнистии», а если и да, то до какого года реформа должна быть продлена.

Так как замечены улучшения в реализации программы, но поставленные перед программой цели в срок не были достигнуты, в феврале 2015 года Президентом РФ было принято решение о продлении «дачной амнистии». При этом срок окончания отодвинулся не как предполагалось первоначально на двенадцать месяцев, а сразу на три года .

С учетом проведенного анализа результатов программы на 2015 год был скорректирован и закон о «дачной амнистии». Благодаря ему, стал намного проще.

Кто имеет право воспользоваться программой?

Одна из важных корректировок, внесенных в соответствующий закон – возможность оформить право собственности на участки земли в пользовании и любые постройки на своих участках.

Так, это могут сделать лица, владеющие документами, подтверждающими право на земельный участок, владельцы этой территории и собственники, входящие в состав товарищества и кооператива.

При этом они могут не иметь документов, доказывающих собственность, но должны владеть членской книжкой.

Владельцы дачных участков и кооперативов по правилам реформы имеют право на их бесплатное оформление до момента, когда заканчивается действие «дачной амнистии». При этом они должны собрать все необходимые документы и подать заявление. Дата начала владения участком не так важна.

При этом узаконить дачный участок можно теперь только по единственному документу.

Положения, которые продлены до 2020 года

В первую очередь можно назвать упрощенную регистрацию для владельцев частных домов .

Продлена возможность бесплатно получить землю, упростив приватизацию.

Срок регистрации прав теперь установлен до 1 марта 2020 года. Это относится к лицам, имеющим свои участки и ведущими на них хозяйство, а также к владельцам гаражей, домов или кооперативов.

Владельцам дачных участков теперь не нужно разрешение на ввод в эксплуатацию строения, принадлежащего ему. Можно ее использовать и с целью строительства.

Когда земельный участок используется для занятия подсобным хозяйством или если он находится в пределах кооператива, получать соответствующий документ не надо.

Любая бумага, подтверждающая право на владение участком земли или помещением, является единственным документом , необходимым государственному органу при регистрации права на жилье за обратившемся гражданином — его фактическом владельцем.

Так, сотрудники Росреестра утверждают, что упрощенной системой воспользовалась половина тех, кому она необходима.

Приведем слова Главы Председателя садоводов РФ Андрея Туманова о последних реформах. По его мнению, многие ждут дальнейшие усовершенствования в системе. Люди думают, что для получения дачной амнистии необходимо долго стоять в очереди. Наконец, многие считают, что раз регистрация необязательна, то и относиться к ней серьезно не имеет смысла.

Согласно последним изменениям в Земельном кодексе РФ бизнесмены и простые люди теперь могут оперативно и просто . С этой целью достаточно просто организовать торги . Для начала продажи земли или любого другого имущества достаточно определить его .

Сегодня некоторые участки земли можно получать во владение совершенно бесплатно . Согласно Земельному кодексу РФ владелец имущества имеет на это право. Вот только это не могут быть пустыри или болота, ведь на них трудно начать бизнес или построить дом.

Специалисты называют новые преобразования в Земельном кодексе РФ самой значительной реформой в этом десятилетии.

Процесс регистрации права на владение участком намного проще для владельцев , которыми владеют кооперативами.

Также это положение распространяется на тех, кто имеет свидетельство о праве на участок. При этом можно не иметь в таких документах информации о праве собственности.

Продление «дачной амнистии» до 2020 года будет распространяться и на тех, кто имеет право на владение земельным участком бесплатно.

Среди таких лиц можно выделить:

тех, кто относится к льготным категориям (например, преподаватели или доктора);
тех, кто планирует заниматься крестьянской или фермерской деятельностью.

С этих лиц требуют только проживать и работать в удаленных районах , где живет не очень много людей, и данные профессии востребованы.

При этом важно учитывать тот факт, что точный список льготных профессий зависит от региона проживания. В результате осуществление этого пункта затягивается надолго.

Также согласно положениям, продленным до 2020 года, чтобы надо предоставить в государственный орган следующие документы:

заявление;
паспорт;
кадастровый план участка земли;
документ, свидетельствующий о законном владении регистрируемым имуществом.

Иногда бывает трудно доказать право владения участком земли, либо подтверждающие документы могут отсутствовать вовсе.

В таком случае можно принести в государственные органы выписку из домовой книги . Чтобы ее получить, нужно обратиться в местное самоуправление.

Положение о дачной амнистии распространяется на участок земли или любое другое имущество, когда его площадь изменилась в размерах.

В последнем случае необходимо, чтобы участок до этого был приобретен. Если это не так, то надо будет платить за дополнительную площадь.

Такая схема увеличения площади очень удобна и для владельца и государства.

Что будет после окончания реформы?

Что произойдет после того, когда срок действия « » закончится? Рассмотрим такую ситуацию – надо зарегистрировать жилое помещение, а дачная амнистия теперь не действует.

Специалисты утверждают, что это не проблема, ведь тогда регистрация жилья будет происходить по такой же схеме, как было раньше. Чтобы ее осуществить, как и до реформы, надо будет сперва сдавать строение в эксплуатацию и регистрировать в общем порядке.

А вот приобретать участок земли для занятия садоводством после окончания срока действия «дачной амнистии» будет намного труднее, потому что производиться данная процедура будет в общем порядке.

В будущем чтобы получить в собственность земельный участок, которым вы пользуетесь для занятия сельским хозяйством, можно будет, .

Действие реформы после продления?

В сюжете рассказываются основные положения программы «дачная амнистия», которые действуют после продления реформы в 2015 году.

Объясняется, для чего была запущена данная программа и что дает владельцу земельных участков и строений на них регистрация прав на данные объекты недвижимости.

Что такое дачная амнистия? Этот закон в народе стал называться «Дачная амнистия», ведь он дает право каждому желающему стать собственником земельного участка с расположенными на нем постройками. Приватизация имеет упрощенный механизм, что сводит до минимума бюрократический фактор.

Преимущество этой программы в том, что благодаря ей можно записать на себя возведенное, но неоформленное недвижимое имущество. Раньше для этого нужно было получать разрешение на эксплуатацию объекта. После закона об «амнистии», такой документ не требуется, а регистрация земли и зданий упрощена по максимуму.

Закон действует уже 10 лет. За это время, им успешно воспользовалось более 10 млн. граждан. Но, как и все законопроекты, «амнистия» имеет срок окончания и в этот раз, он назначен на 1 января 2017 года. Если вам по каким-то причинам не удалось зарегистрировать недвижимость, то придется проходить эту процедуру в обычном порядке, то есть оформлять кучу бумаг и обходить массу инстанций. Однако с 2006г, полное закрытие программы несколько раз оттягивалось. Будет ли продление в 2018-м, читайте далее.

Срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2018: правда или нет?

Первоначально, вступление в силу закрытия проекта было назначено на 1.03.2015г, но президент В. В. Путин продлил его на 3 года – до 1.03.2018. За это время, хозяева земли, предоставленной под строительство жилых и нежилых домов, должны в обязательном порядке приватизировать свой участок.

Упрощенная регистрация предоставляется для владельцев земельными угодьями с расположенными на них дачными домиками, беседками, гаражами, банями и садовыми постройками, возведенными на территории дачных хозяйств, садоводческих и огороднических организаций. Также под данное законодательство попадают любые недвижимые объекты, не требующие согласия на строительство. ФЗ «Дачная амнистия»:	№ 93 от 30 июня 2006 года
Возможное продление:	до 1 марта 2020 года
Госпошлина при оформлении земли:	100 – 200 руб.
Количество россиян, имеющих земельные участки:	60%
Количество регистраций земельных участков в Росреестре в 2016 году:	более 218 тыс.
Общее кол-во дачных участков в России:	около 20 млн.
Общее кол-во «дачной» земли:	неизвестно
Стоимость всей «дачной» земли в России:	23,6 триллиона руб.

Какие объекты можно приватизировать?

Главное направление программы – приватизация земли под строительство жилых построек в городах, поселках и деревнях. Также под действие закона попадают уже построенные жилые объекты недвижимости. «Амнистия» подразумевает перепись всех нежилых построек:

подсобных помещений;
гаражей;
парилок;
садовых домиков;
сараев;
пристроек;
беседок;
навесов и пр.

Следующая категория – это дачные земельные наделы с возведенными на них нежилыми постройками. Их перечень указан выше. Однако стать собственником можно не каждого земельного участка. Например, если он принадлежит заповеднику или национальному парку, то при подаче документов на регистрацию, поступит отказ. К таким категориям относятся земли в распоряжении:

силовых структур;
предприятий атомной энергетики;
а также участки, на которых установлены исторические и культурные памятники.

Как оформить дом?

В связи с тем, что срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2018 года, вам следует воспользоваться возможностью приватизации как можно быстрее, так как потребуется минимум бумажной волокиты. Но, несмотря на это, существуют правила подачи документов.

Если вы оформляете дачный домик, то достаточно собрать следующий пакет:

кадастровый паспорт.

В случае оформления жилого дома, с предусмотренной пропиской, необходимо предоставить более «сложный» пакет документации:

официальные бумаги, подтверждающие право владения земельным наделом;
техпаспорт;

Паспорта нужно оформлять в Бюро технической инвентаризации. В случае если у вас нет вышеперечисленных документов, то необходимо подать заявку в органы самоуправления. Там выдадут следующие правоустанавливающие бумаги:

акт о предоставлении надела земли;
выписка из «похозяйственной» книжки с подтверждением о предоставлении земли, в целях ведения личной подсобной деятельности;
другие документы, по которым можно определить право владения участком.

Если такие доказательства не нашлись, то вам нужно купить землю и только после этого оформлять на себя.

Как оформить землю?

Для переписки участка земли с постройками, нужна составленная лично вами декларация. Если ранее при приватизации требовался техпаспорт БТИ, то сейчас его заменяет специальный документ. Что он из себя представляет? Это бланк, где указаны следующие данные:

адрес участка;
кадастровый номер;
количество построек;
схема и площадь;
информация о коммуникациях и пр.

Мы приготовили для вас бланк декларации. Его можно скачать на компьютер совершенно бесплатно, затем распечатать на принтере. Для его открытия, потребуется программа Microsoft Office Excel. .

Сама по себе, декларация не действительна. К ней обязательно необходимо приложить такой пакет документов:

официальные бумаги, подтверждающие право владения земельным наделом;
техпаспорт;
выписку из государственного кадастра недвижимости.

После этого, нужно оформить согласие на переписку надела в Департаменте земельных отношений. Затем можно подавать документацию в регистрационную комиссию. Если в Российском реестре не нашлась информация о кадастровом плане, то придется проводить межевание земли, после чего, участок берется на учет. Конечно этот процесс требует дополнительных затрат и массу времени.

Преимущества «дачной амнистии» 2018

В настоящее время, «дачный закон» — это самое актуальное решение для быстрой и дешевой приватизации земельного надела и построек. Благодаря оформлению, землю с объектами недвижимого имущества можно подарить, продать или передать в наследство. Также приватизированная земля имеет отличную ликвидность на рынке. Под оформленный участок земли выдается ипотека, а если на нем имеются капитальные постройки, то кредит может быть более внушительным. И еще одна важная особенность «амнистии». Если вы хотите прописаться в дачном домике, то обязательно нужно оформить недвижимость в собственность.

Предлагаем просмотреть видео, где специалист ответит на все вопросы, связанные с «Дачной амнистией» 2018:

Последнее обновление Февраль 2019

Госдумой продлена «дачная амнистия» до 1 марта 2020 года. Что это такое дачная амнистия и для чего она? Это народный термин, в юридическом смысле он означает облегченный регламент оформления земельных участков и находящихся на них строений в собственность.

Условия для дачной амнистии для участка

Но не всякий земельный участок попадает под дачную амнистию. Есть три условия:

земля должна быть получена в законное обладание владельца ранее 30 октября 2001 г.;
участок гражданину предоставлен (но не оформлен) на праве:
- собственности,
- пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования (эти виды права — переходные понятия и использовались ранее (в 90-х годах земля в большинстве случаев выдавалась именно во владение и пользование), они как бы симбиоз аренды и собственности (полноценное пользование и ограниченность в распоряжении), в настоящее время они практически не применяются и встречаются только в тексте старых документов);
- не установлен вид права (в документе или не сказано о праве или не ясно содержание и смысл, например, в документах может быть указаны такие формулировки: «предоставлено в частное право» или «выделен в личное обладание» и пр.). Неясный вид права автоматически подразумевается как собственность.
Назначение земли может быть:
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- дачное хозяйство, огородничество, садоводство;
- индивидуальное гаражное или жилищное строительство.

Условия для строений

Для строений период создания объекта не имеет значения. Упрощенка может касаться следующих построек:

гараж;
дачная амнистия для жилого дома (или стопроцентно готовый, либо незавершенный), имеющий не более 3 этажей и полагающейся для одной семьи;
иные вспомогательные помещения (баня, хозблок, беседка, сторожка, сарай и т.п.).

Такие строения должны быть возведены на участке:

под объекты ИЖС;
для ведения ЛПХ;
выданном, под дачу, огород, сад.

Объекты, построенные на коммерческих землях, не подпадают под дачную амнистию.

Дачная амнистия или приватизация

Часто дачную амнистию подменяют понятием приватизация. Это не совсем правильно. Приватизация – это бесплатная передача недвижимости от государства (муниципалитета) в частные руки. Как действует дачная амнистия? Она касается только вопросов оформления уже имеющейся собственности, то есть право уже есть, нужно только получить надлежащий документ (современного образца) о праве собственности.

Хотя закон предусматривает оформление объектов, которые ранее не находились у граждан в собственности, а была в ином обладании. Соответственно собственность принадлежит государству (или местным властям), поэтому упрощенка подразумевает переход недвижимости от государства (муниципалитета) к гражданину.

В этом смысле можно сказать, что дач.амнистия отчасти есть приватизация по специальным основаниям, которая не требует отдельного решения о предоставлении надела в собственность и иных процедур общего характера.

Как оформить дачную амнистию

Существует три ситуации, при которых можно воспользоваться амнистией:

оформление только земельного участка (обычно, если строения отсутствуют);
регистрация права исключительно на сооружения, стоящих на земле (как правило, земля уже оформлена в собственность);
одновременное оформление земельного участка и на построек.

Каким путем идти – дело гражданина, но чаще всего это зависит от предмета узаконивания.

Подготовительный этап

Необходимо приготовить документ, на основании которого будет производиться регистрация права. Таким может быть:

акт о предоставлении земли (в собственность, иное обладание, но не в аренду), изданный гос. (муниципальным) органом, учреждением или предприятием (кому принадлежал участок до передачи частному лицу);
свидетельство о праве собственности, владения или пользования гражданина на участок старого образца (актуальное и соответствующее законодательству на момент его выдачи, но до вступления в силу ФЗ №122 от 21.07.1997 г.),
выписка из похозяйственной книги о наличии у лица права на земельный участок (это касается только земель для ведения личного подсобного хозяйства);
протокол общего собрания колхоза, решение администрации совхоза о предоставлении надела;
договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве (если первоначальный собственник сменился). Такие документы подаются вместе с теми, которые подтверждают правомочие прежнего правообладателя.

Перечисленные документы могут быть у гражданина на руках, а могут - в муниципальных архивах. Если администрация отказывается выдать документ или представить сведения (выписку), то можно судиться для принудительного истребования.

Государственная регистрация

Для гос. регистрации следует обратиться в территориальный отдел РосРеестра или МФЦ. Регистратору сдают:

Заявление о гос. регистрации . Его заполнить очень просто, образцы имеются на стендах, сайте Росреестра. Регистратор по просьбе заявителя может заполнить бланк (заявитель поставит только подпись);
Один из документов на землю ;
Квиток об уплате гос. пошлины . Её размер составляет 350 руб . Реквизиты можно получить в столе справок Росреестра или на сайте.
Паспорт заявителя. Он предъявляется для идентификации личности заявителя.

Перечень документов ограничен законом «Об амнистии», требовать дополнительные документы в Росреестре (МФЦ) не имеют права.

О сдаче документов выдается расписка. Регистрация права производится в течение 10 дней .

После неё гражданин становиться полноправным собственником земельного надела без оговорок и ограничений.

При этом если земля была в пожизненном владении или бессрочном пользовании, то, получив титул собственника, указанные виды прав автоматически прекращаются. Это логично, нельзя одновременно иметь один и тот же участок и в собственности и, например, на праве бессрочного пользования.

Как видно, упрощенная процедура заключается в предоставлении минимального списка документов. Не требуется проведение кадастровых работ, а именно межевания и постановка объекта на кадастровый учет. Узакониваемые участки имеют статус «ранее учтен», то есть уже поставлены на учет. И даже если в кадастре будут неточные данные об объекте (сведения о площади, координатах границ и пр.) это не причина для отказа в принятии документов.

Гражданин при желании может в будущем промежевать надел с целью уточнения границ и иных характеристик. Не воспрещается проведение межевых мероприятий и до оформления земли в собственность (это право гражданина). Это делают с той целью, что бы в дальнейшем можно было распорядиться объектом (подарить, продать) участок без «сюрпризов».

Хотя многие идут на большую хитрость: ищут покупателя на зем. участок, договариваются о сделке и производят одновременное оформление недвижимости и смену собственника.

Оформление домов, строений по амнистии

На подготовительном этапе производится изготовление следующих документов:

Документы, подтверждающие факт создания сооружения:

Декларация об объекте недвижимости (для дачного домика, домика садовода, гаража, бани, сарая, беседки, хоз. блока и прочие объекты, на которые не требуется разрешение на строительство). Декларация по дачной амнистии заполняется самостоятельно, в ней указывается сведения об:
- адресе;
- виде и назначении объекта;
- площади;
- этажности;
- составе стен;
- подсоединение к инженерно-техническим магистралям;
- времени завершения строительства;
- владельце;

Бланк декларации предусмотрен приказом Минэкономразвития №447 от 03.11.2009 г. и находится в свободном доступе в Интернете. Заполняется легко и интуитивно.

Документ, подтверждающий право на землю (для индивид. жилого дома). Если право на участок уже получено в требуемом порядке, то ничего представлять не нужно.
Разрешение на строительство (для незавершенного жилого дома).

Правоустанавливающий документ на землю (где возведен/реконструирован объект):

акт о закреплении земли;
свидетельство о праве собственности (старой формы);
договор купли-продажи;
выписка из похозяйственной книги;
свидетельство о праве на наследство;
и т.п.

Если земля уже зарегистрирована, то эти документы представлять не требуется.

Кадастровый учет

В оформлении построек откажут, если земля не стоит на кадастре. Однако проводить кадастровые работы не нужно при наличии следующих документов:

современное свидетельство о праве собственности на участок (полученное после 28.01.1998 г.). Такое еще случается, когда право есть, а данных в кадастре нет. Но это проблема РосРеестра. Гражданину не о чем беспокоиться;
заключение правления садоводо-дачного объединения о нахождении объекта в границах земельного участка дачника (садовода);
заключение муниципалитета о нахождении постройки на участке гражданина (для недвижимости, на которое не нужно строительное разрешение или которое стоит на земле для подсобного хозяйства).

Госрегистрация

Заявителем на гос. регистрацию (лицом на кого будет оформлено право собственности) может быть собственник (владелец) зем. участка, на котором имеются сооружения. Обращаться необходимо либо в РосРеестра, либо в МФЦ. Одновременно предъявляют:

заявление о гос. регистрации;
один из документов, подтверждающих возникновение постройки;
документ, подменяющий необходимость проведения кадаст. учета участка (если он не проводился);
документ-основание на землю (если права собственности нет);
квиток об уплате гос. пошлины. Размер пошлины составляет 2 000 руб., если одновременно производится еще и регистрации земли – 2350 руб. за все сразу;
паспорт заявителя.

Это исчерпывающий перечень документов.

Возможны случаи, когда при сдаче документов на регистрацию индивид. жилого дома регистратор попросит дополнительно представить кадастровый паспорт на дом, мотивируя это тем, что невозможно регистрировать право на жилое строение, если нет сведений о его параметрах: адрес, площадь, этажность и т.п. и якобы такие параметры могут содержаться в кадастровом паспорте. Эта неверная информация, так как описание жилого дома можно произвести в заявлении на регистрацию в разделе 3.1. в графах: «адрес», «площадь», «дополнительная информация».

Об успешной приемке документов выдается расписка. Гос. регистрация производится в течение 10 дней.

Сроки дачной амнистии

Касаемо земельного участка, то срок амнистии до 01.03.2020 года. Для капитальных строений срок другой.

До 01.03.2019 года садовый домик, жилой дом, индивидуальный жилой дом и т.п. можно регистрировать на оснований разрешения на строительства (если оно выдавалось для ИЖС), декларации на объект (садовый домик).

Если к указанному сроку строящейся дом не будет готов и, соответственно, документы на госрегистрацию не будут сданы, то до 01.03.2019 года в администрацию следует подать уведомление о начале строительства.

Во всех остальных случаях уведомление о начале строительства и соответствии постройки требованиям законодательства подается строго перед началом строительства (не во время!!!). А сдавать готовый дом нужно по уведомлению об окончании строительства. При отсутствии такой процедуры строение будет признано самовольным. Администрация может начать судебную процедуру сноса дома. Тогда отстоять свое право и оградить дом от сноса можно через суд. То есть путем признания постройки соответствующей требованию законодательства и не представляющей угрозы для жизни и здоровью граждан.

Какие преимущества дачной амнистии

Избежать длительной и дорогостоящей процедуры межевания, постановки на кадастровый учет;
Узаконить самовольные постройки (реконструкции), даже имеющие нарушения проектных и строительных нормативов и т.д.;
Возможность распоряжаться объектами амнистии по своему желанию (продажа, дарение, мена, завещание и пр.);
Способность закладывать недвижимость в ипотеку для получения кредитных средств;
Доступность прописки (место жительства). В жилых домах, дачных домиках можно зарегистрировать себя, родственников и иных лиц;
Защита своих имущественных интересов. Зарегистрированные объекты можно страховать. Или если причинен вред противоправными действиями в суде легко доказать свои притязания и взыскать материальную компенсацию.
Возможность заключения договоров на обеспечение энергоресурсами (газ, вода и пр.).

В чем минусы дачной амнистии

Обязанность уплачивать налог на имущество и/или землю (также как и после приватизации);
Возникновение споров между собственниками земель в виду неточных границ участков не прошедших межевание.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.