Пенсия досрочно безработным. Получение досрочной пенсии безработным по старости. Перечень требуемых документов

Практически всем известно, что человек, официально признанный , имеет право на получение , правда в течение ограниченного промежутка времени.

Но, далеко не все знают о том, что гражданин, оставшийся без постоянного места работы и практически достигший пенсионного возраста, имеет право .

Не так давно, отечественное законодательство даже не догадывалось о том, что такое безработица, но после окончания советских лет это понятие стало неотъемлемой частью жизни.

Как выяснилось, развитие рыночной экономики и, являющихся ее сутью прибыльности и рентабельности, может не только повысить благосостояние граждан, но и вызвать ряд неблагоприятных последствий, например, ликвидация организации и сокращение численного состава работников.

Потеря работы – это общепризнанный и значимый социальный риск, в случае наступления которого государство должно не только обеспечить занятость своих граждан, но и оказать социальную поддержку безработному (обеспечить его средствами к существованию).

Законодательный аспект

Каждый человек имеет право получать трудовую пенсию или государственную пенсионную выплату в соответствии со следующими Федеральными законами: № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. и № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.

В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.

Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы :

Отдельные случаи требуют подтверждения :

• Нетрудоспособности других членов семьи;
• Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев;
• Места прописки или фактического жительства на территории России;
• Изменения личных сведений.

Прекращение выплаты досрочной пенсии

Пенсия, установленная безработному гражданину предпенсионного возраста, перестает выплачиваться при наступлении следующих условий:

• поступление на новое место работы или возобновление иного вида деятельности;
• достижение пенсионного возраста, установленного законодательством.

Экономическая нестабильность в стране очень быстро привела к нарушениям в работе некоторых внутренних механизмов. В частности, кризис стал причиной повсеместного сокращения рабочих мест в результате ликвидации предприятий и организаций.

Досрочная пенсия по старости безработным – это возможность, которая предоставляется гражданам предпенсионного возраста, в связи с тем, что после потери трудоустройства найти новое рабочее место весьма сложно, особенно при наличии серьезной конкуренции с более молодыми специалистами.

Чтобы выйти на пенсию досрочно, потребуется обратиться на биржу труда подать официальное заявление, однако, следует помнить, что центр занятости досрочную пенсию предоставляет не всегда, и идет навстречу лишь представителям тех профессий, которые выходят на пенсионный отдых, при исполнении лет, установленному цензу. Итак, в своей работе мы рассмотрим, можно ли досрочно выйти на положенную пенсию с биржи труда и какие правила следует соблюдать при подаче обращения в службу занятости.

В чем заключается смысл назначения пенсионного пособия досрочно?

Право на досрочную пенсию официально закреплено за лицами, имеющими определенную специальность и профессию в ФЗ-400. Действующий возрастной ценз для выхода на положенный отдых, составляет:

• для женской части населения – после достижения 55-ти лет;
• для мужской части – после 60-ти лет.

Вместе с тем, для отдельных группы граждан, данные параметры могут быть пересмотрены в сторону уменьшения. Досрочное оформление пенсии безработным гражданам также возможно, но при соблюдении определенных условий и исключительно под контролем сотрудников государственной службы – центра занятости.

Установление досрочной пенсии предполагает оформление денежной выплаты, которая будет заменять гражданам, потерявшим трудоустройство, зарплату до исполнения гражданину возраста в рамках действующего возрастного ценза.

В каких случаях допускается выход на пенсионный отдых заранее?

Досрочная пенсия безработным гражданам полагается, даже при условии, что положенного возраста они не достигли. Речь идет о ситуации, когда до этого момента осталось около двух лет или меньше, а также, при наличии страхового стажа от 20-ти лет для женской половины населения и от 25-ти для мужской. Если эти условия не соблюдаются, то в назначении досрочной пенсии безработному гражданину будет отказано.

Регулирование данного вопроса осуществляется положениями ст. 32 ФЗ 1032-1 от 19.01.1994 года. Положительное решение по досрочному выходу на пенсию безработных граждан – мужчин от 58-ми лет и женщин – от 53-ех лет принимается в случае наличия таких причин увольнения:

• при сокращении численности сотрудников предприятия;
• в случае ликвидации или банкротства компании.

Здесь стоит отметить, что любой гражданина, предпенсионного возраста имеет право обратиться в суд, если принятое решение было основано на его возрасте, а не на качестве выполнения сотрудником своих прямых обязанностей. Фактически, именно так все и происходит, однако, небольшой шанс восстановиться на рабочем месте все же существует.

При каких условиях гражданин может быть отправлен на пенсию?

Само собой, увольнение с рабочего места по личному желанию гражданина, а тем более по неудовлетворительному состоянию здоровья не дает права пораньше уйти на пенсию, поскольку это не соответствует положениям действующего законодательства.

Пенсия безработным гражданам раньше положенного возраста может быть назначена лишь тогда, когда гражданин соответствует следующим критериям:

1. До достижения пенсионного возраста гражданину осталось меньше двух лет.
2. Гражданин признан безработным официально в службе занятости.
3. Стаж на соответствующих видах работ составляет минимум 20-ти лет для женщин и 25-ти для мужчин.
4. У соискателя отсутствует какая-либо возможность устроиться на работу.

При соблюдении перечисленных условий досрочного выхода на пенсию, сотрудники службы занятости принимают положительное решение, и гражданин начинает получать положенное пенсионное обеспечение.

Могут ли вынести отрицательное решение по заявлению о назначении досрочного пособия?

Даже если неработающий гражданин был официально признан таковым в службе занятости, то это вовсе не означает, что досрочная пенсия по старости безработным уже получена и можно спокойно ожидать первой выплаты.

Даже при соответствии всем пунктам, гражданин досрочно выйти на пенсию сможет только если не в состоянии трудоустроиться, и вынужден был отказаться в течение определенного срока от всех мест, предложенных службой занятости. Дополнительно следует отметить, что этот промежуток времени, когда человек числится как безработный, засчитывается в трудовой стаж. В связи с этим, если человек рассматривается как выходящий на пенсию досрочно, сможет обрести желаемый статус намного раньше и без особых проволочек.

Достаточно часто, люди, достигшие возрастной отметки в 50 лет находят работу, но не такую, которая соответствовала бы их образованию. Такой вариант позволяет отказаться от выхода на пенсию досрочно и доработать нужный период в обычном порядке. Если ситуация не может быть разрешена, то гражданину стоит задуматься о получении досрочной пенсии в центре занятости.

Как оформить пенсионное пособие досрочно?

Порядок оформления на досрочную пенсию также зафиксирован на законодательном уровне. Если до момента выхода на заслуженный отдых осталось меньше 2-ух лет и пенсионера уволили, то для получения денежного пособия потребуется действовать следующим образом:

1. В течение двух недель после увольнения посетить центр занятости. С собой необходимо взять паспорт, справку о доходах, трудовую книжку и документ об образовании. На бирже необходимо будет заполнить специальную анкету. После этого, гражданину присваивается статус безработного и назначается положенное пособие.
2. Гражданину периодически поступают предложения о трудоустройстве, однако, он имеет право выбрать именно тот вариант, который будет устраивать его по всем параметрам.
3. В случае невозможности найти рабочее место по профессии, а также, если человек не в состоянии пройти переподготовку, необходимо составить и подать в ПФР заявление на оформление пенсии в досрочном порядке.

В целом можно отметить, что порядок оформления пособия очень простой и понятный, однако, необходимо учитывать определенные нюансы.

Какие документы могут потребоваться?

Самым основным документом для оформления досрочной пенсии является направление из службы занятости. Данный документ подтверждает тот факт, что человек не может устроиться на работу по причине своего возраста, а значит, ему необходимо предоставить право на получение ежемесячного пособия.

Получив такой документ, гражданину необходимо передать его в отделение ПФР по месту своего проживания в течение месяца. Единственной уважительной причиной пропуска срока может стать листок нетрудоспособности.

После поступления документа совместно с заявкой, с гражданина снимается статус безработного и осуществляется его уход из центра занятости. В результате рассмотрения других поданных документов, а также при наличии минимального количества пенсионных баллов в соответствии с действующим условием. Если существуют основания для принятия отрицательного решения, то гражданин получает отказ.

В качестве обязательной документации могут потребоваться следующие бумаги:

• стандартное заявление от соискателя;
• направление от центра занятости;
• паспорт или другой документ;
• СНИЛС;
• бумаги, удостоверяющие размер трудового стажа человека;
• справка с указанием размера среднемесячного дохода за любые пять лет подряд, когда человек был трудоустроен;
• трудовая книжка или соглашение.

Дополнительно могут потребоваться документы, удостоверяющие наличие на иждивении у соискателя родственников или детей с инвалидностью.

Заключение

Даже после назначения досрочной пенсии существует вероятность, что может быть принято решение о прекращения выплаты досрочной пенсии безработному. Причиной этому может стать наличие официального трудоустройства или изменение иных личных обстоятельств обратившегося лица.

Возможно Вас заинтересуют другие статьи по данной теме:

Повышение пенсионного возраста в МВД России Как жене военного пенсионера перейти на пенсию мужа после его смерти Какие нужны документы для оформления пенсии гражданину РФ

Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016г.) «О страховых пенсиях» (далее – закон о страховых пенсиях): право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. До достижения указанного возраста (досрочно) и при определенном стаже работы пенсия может быть назначена по основаниям, установленным главой 6 (статьи 30-32) закона о страховых пенсиях 2013 года. В дополнение к пенсионному законодательству Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» 2 гарантирует право на досрочную пенсию безработным гражданам, трудоустройство которых невозможно или затруднено. Наличие такой нормы – это законодательное признание факта, что пожилой человек сталкивается с трудностями в трудоустройстве, поэтому ему необходимо предоставлять социальную поддержку. Имеет значение и то, что ни квот, ни иного резервирования рабочих мест для таких лиц не предусмотрено. Единственным разумным вариантом поддержки гражданина в такой ситуации является назначение пенсии досрочно. Пункт 2 ст. 32 Закона о занятости предусматривает правила досрочного пенсионного обеспечения безработных. Пенсия назначается:

• гражданам, признанным в установленном порядке безработными и обратившимся в центр занятости с заявлением о назначении досрочной пенсии;
• органами Пенсионного фонда РФ на основании письменного предложения органов службы занятости (форма предложения утверждена);
• при условии невозможности трудоустройства безработных граждан;
• лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
• лицам, имеющим не менее 15 лет страхового стажа;
• на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до достижения соответствующего возраста (по общему правилу: мужчины – с 58 лет, женщины – с 53 лет).

Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости. При достижении общего пенсионного возраста или при поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая включается в страховой стаж, выплата данной пенсии, прекращается. При таком, казалось бы, простом и понятном правовом регулировании досрочного пенсионного обеспечения безработных граждан, право на эту меру поддержки реализуется крайне редко, а в условиях сложного экономического положения лишь единицы нуждающихся граждан воспользовались этой гарантией. Полагаем, что причин такого положения дел несколько: отличие от нормы пенсионного права, являющейся безусловным основанием пенсионного обеспечения при определенном возрасте и стаже, право на досрочную пенсию для безработных определяется субъективными критериями «невозможности трудоустройства» и активности безработного в поиске работы. Таким образом, эта мера не является объективно обязательной при соответствующем стаже, возрасте и причине увольнения, но зависит от усмотрения центра занятости. Это, полагаем, нивелирует гарантированность права на защиту. Субъективизм этих норм порождает судебные споры вызывает вопросы насчет наличия в них фактора коррупцигенности. Если в прежние годы при стабильном экономическом положении такие дела решались в пользу безработных, то современная практика в большинстве случаев складывается не в пользу заявителя, если центр занятости, отказавший в выдаче направления на досрочную пенсию, ссылается на низкую мотивацию истца (безработного гражданина) к труду или на якобы имевшуюся возможность трудоустройства. Не менее существенным препятствием на пути к получению безработным предложения на досрочную пенсию является и действующий механизм финансирования такой пенсии. Досрочная пенсия назначается и финансируется ПФР, при этом служба занятости обязана возместить эти расходы из бюджетных средств, выделенных на цели содействия занятости4. Это противоречит интересам службы занятости, которой выгоднее платить такому безработному пособие в минимальном размере или не платить ничего, если право на пособие уже утрачено. В итоге право на получение такой социальной поддержки является не только неопределенным, но и не выгодным тому органу, который призван ее предоставлять. Для устранения указанных проблем следует ясно и конкретизировано определить в законе критерии невозможности трудоустройства (сроки трудоустройства, количество предложений работы, основания отказа в трудоустройстве), критерии активности безработного в поиске работы (количество обращений к работодателям, причины отказа в работе, сроки активного поиска). Не менее важно пересмотреть существующие правила о возврате средств досрочной пенсии в ПФР за счет бюджета службы занятости. Досрочная пенсия безработным должна назначаться по общим правилам для всех пенсий – без использования рефинансирования из соответствующих средств службы занятости населения. Только при таком регулировании досрочному пенсионному обеспечению безработных граждан может быть придан статус гарантированной законом социальной выплаты.]]>

Учредители:
ЗАО «Агроимпэкс-96»,
ООО «Деловой ритм»

Главный редактор:
Татьяна Колесник
E-mail: [email protected]

Территория распространения:
Российская Федерация,
зарубежные страны
Адрес редакции: 111673,
г. Москва, ул. Суздальская, д. 26, к. 2

Мнение редакции не обязательно
совпадает с мнением авторов.
При перепечатке ссылка
на онлайн-газету обязательна.

ЭЛ № ФС 77 — 43976. STOPSTAMP.RU
(«Без штампов») 22.02.2011

НАЗНАЧЕНИЕ ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ

Органы службы занятости могут предложить безработным гражданам оформить пенсию досрочно (право назначения досрочной пенсии безработным гражданам установлено п.2 ст. 322 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Основными условиями оформления пенсии в таких случаях являются:

— признание гражданина в установленном порядке безработным;

— отсутствие у органов службы занятости возможности трудоустройства гражданина;

— увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

— наличие у безработного гражданина страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а также на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

— согласие гражданина на назначение досрочной пенсии.

Досрочная пенсия безработным оформляется Пенсионным фондом Российской Федерации по предложению органов службы занятости и с согласия гражданина не ранее чем за два года до наступления права на трудовую пенсию по старости, в том числе на льготных условиях.

Безработные граждане, которым по предложению органов службы занятости пенсия назначена досрочно, снимаются с учёта в качестве безработных со дня её назначения.

Досрочная пенсия по старости назначается безработным гражданам в случае отсутствия у них прав на досрочный выход на пенсию по иным основанием:

— женщинам 53 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 20 лет;

— мужчинам 58 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

Сроки назначения и выплаты досрочной пенсии по старости

Досрочная пенсии по старости безработным назначается со дня обращения за ней и выплачивается до дня достижения возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости.

С заявлением о назначении трудовой пенсии по старости или переводе на трудовую пенсию по старости можно обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства заблаговременно. Это позволит избежать случаев неполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии Вам как безработному гражданину и датой назначения Вам трудовой пенсии по старости.

Доставка пенсии производится по желанию пенсионеров через организации почтовой связи, кредитные организации и иные организации, занимающиеся доставкой пенсии. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Размер досрочной пенсии по старости

Гражданам, имеющим право на установление досрочной пенсии по старости, размер такой пенсии определяется аналогично размеру трудовой пенсии по старости и зависит от общей суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, и от размера и пенсионных прав, приобретённых до 1 января 2002 года. Так же как и на трудовые пенсии, на досрочную пенсию безработным будут распространяться все проводимые индексации трудовой пенсии.

Документы, необходимые для назначения досрочной пенсии безработным:

— заявление гражданина о назначении пенсии по старости;

— документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт гражданина Российской Федерации либо вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства);

— предложение органа службы занятости о направлении безработного гражданина досрочно на пенсию по старости;

— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхованию;

— документы, подтверждающие страховой стаж;

— справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд в течение своей трудовой деятельности до 1 января 2002 (или учитывается заработок за 2000-2001 годы по данным персонифицированного учёта ПФР).

В необходимых случаях прилагаются документы:

— о нетрудоспособных членах семьи;

— о нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

— о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

— об изменении фамилии, имени, отчества.

Получателю пенсии назначенной досрочно, следует знать обо всех изменениях, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, получатель досрочной пенсии должен безотлагательно извещать территориальный орган ПФР, в том числе:

— о поступлении на работу;

— о прекращении обучения (об отчислении из учебного заведения) детей старше 18 лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов;

— об изменении числа иждивенцев;

— об изменении места жительства.

Отдел по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, тел. 679-92-51

www.stopstamp.ru

Досрочная пенсия безработным при сокращении штата в 2018-2019 г.

Существует еще один вид досрочной пенсии, которая может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но при этом никак не зависит от условий труда или состояния здоровья, а связана с потерей работы и признанием гражданина безработным. Такая возможность предусмотрена Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей в 2018 г.). Данная норма подлежит применению в 2017-2019 годах.

Справочно. Одновременно с присвоением статуса «безработного», служба занятости занимается вопросами назначения пособия по безработице, которое выплачиваться ежемесячно. Пособие положено безработному с первого дня признания его таковым и является одной из льгот безработным со стороны государства, поддерживающего гражданина материально.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при следующих условиях:

достижение возраста 60 лет для мужчин, 55 лет — для женщин (за исключением государственных служащих. Для них установлено повешение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин).

наличие страхового стажа (предусмотрено ежегодное повышение до 15 лет к 2024 году);

величина пенсионных баллов (ИПК) (предусмотрено ежегодное увеличение до 30 баллов к 2025 году).

Подробнее об условиях назначения страховых пенсий читайте в статье по ссылке.

О том, кто еще имеет право на досрочную пенсию в России читайте в статье по ссылке.

Условия назначения пенсии безработным досрочно

Условие 1 – увольнение с работы в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Таким образом, увольнение должно произойти по обстоятельствам, не зависящим от волеизъявления лица. То есть при увольнении по собственному желанию право на досрочный выход на пенсию не наступает.

Также право на досрочную пенсию не наступает при увольнении по следующим в следующих случаях:

1. несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
2. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
3. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
   • прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
   • появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации — работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
   • разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
   • совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
   • установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
4. совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
5. непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми;
6. совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
7. принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
8. однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
9. представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

Условие 2 — достижение возраста за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Следовательно, право на досрочную пенсию по общему правилу наступает при достижении мужчинами возраста 58 лет, для женщин – 53 года. При наличии права на льготную пенсию – 53 года для мужчин, 48 – для женщин.

Условия 3 – наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. При расчете страхового стажа учитывается как трудовой стаж (то есть периоды осуществления трудовой деятельности) так и иные периоды (например, военная служба, временная нетрудоспособность, периоды ухода за детьми и т.д.). О порядке расчета страхового стажа читайте в статье по ссылке.

Условие 4 — предложение органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам.

Выдача предложения о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости, принимает органом службой занятости населения при отсутствие возможности для трудоустройства гражданина.

Судебная практика при разрешении споров граждан при отказе на выдачу направления на досрочную пенсию зачастую склоняется к подтверждению правомерности решений государственных органов. Суды в решениях указывают, что направление граждан на пенсию по старости досрочно не относится к числу гарантированных государством мер социальной защиты поддержки граждан и право принимать решения о выдаче предложения на пенсию по старости досрочно предоставляется органам службы занятости населения и не носит заявительного характера.

Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, указанным в настоящем пункте, определяются приказом Минтруда России от 29.06.2012 N 10н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

Условие 5 — согласие лица на назначение досрочной пенсии.

Внимание! Только одновременное соблюдение всех вышеуказанных условий дает право на досрочный выход на пенсию на 2 года ранее пенсионного возраста.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

Фактически досрочные пенсии при сокращении штата выплачивается из бюджета государства, а не из средств Пенсионного фонда РФ как в случае со страховыми пенсиями.

При поступлении на работу или возобновлении иной трудовой деятельности выплата пенсии, установленной безработным гражданам, прекращается. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается.

Правила досрочного выхода на пенсию для безработных граждан

Практически всем известно, что человек, официально признанный безработным, имеет право на получение пособия, правда в течение ограниченного промежутка времени.

Но, далеко не все знают о том, что гражданин, оставшийся без постоянного места работы и практически достигший пенсионного возраста, имеет право досрочно выйти на пенсию.

Не так давно, отечественное законодательство даже не догадывалось о том, что такое безработица, но после окончания советских лет это понятие стало неотъемлемой частью жизни.

Как выяснилось, развитие рыночной экономики и, являющихся ее сутью прибыльности и рентабельности, может не только повысить благосостояние граждан, но и вызвать ряд неблагоприятных последствий, например, ликвидация организации и сокращение численного состава работников.

Потеря работы – это общепризнанный и значимый социальный риск, в случае наступления которого государство должно не только обеспечить занятость своих граждан, но и оказать социальную поддержку безработному (обеспечить его средствами к существованию).

Законодательный аспект

Трудовая пенсия положена всем без исключения гражданам РФ, вне зависимости от того, где они проживают, а иностранцам и лицам, не имеющим гражданства – только в случае постоянного проживания на территории России.

Каждому мужчине, достигшему 60 лет и каждой женщине, которой исполнилось 55 лет при наличии минимум 5-ти официально отработанных лет, положено начисление трудовой пенсии.

Особые профессии, должности или тяжелые климатические условия проживания, а также соответствующий социальный статус или состояние здоровья позволяют обратиться за досрочной пенсией .

В Законе № 1032-1 от 19 апреля 1991 года содержится информация об особом условии выхода на пенсию для безработной категории граждан. Так, в случае, если центр занятости предложит, ввиду невозможности трудоустройства, назначить пенсию безработному гражданину, не достигшему пенсионного возраста, уволенному в связи с тем, что организация ликвидировалась, индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность или штатный состав сократился, то с согласия самого человека, может поступить положительный ответ от Пенсионного фонда. При этом должно быть соблюдено еще одно важное условие – до назначения пенсии по старости осталось не более 2-х лет .

Условия, позволяющие безработному оформить досрочную пенсию

Переобучить безработного гражданина, находящегося в предпенсионном возрасте, достаточно сложно и нецелесообразно, следовательно, правильными решениями можно назвать либо поиск нового места работы, либо досрочное оформление пенсии по старости.

Последний вариант становится доступным только в том случае, если служба занятости не может найти нового работодателя и признается в этом. Приоритетным, конечно же, является трудоустройство.

Досрочное оформление пенсии возможно при выполнении следующих условий :

Безработность гражданина установлена в официальном порядке, то есть работа и заработок отсутствуют полностью, пройдена регистрация в центре занятости, имеет место быть активный поиск работы и готовность приступить к ней в любой момент. Признать гражданина безработным вправе только территориальный орган службы занятости.

Отдел занятости не может трудоустроить гражданина.

Увольнению предшествовало одно из следующих обстоятельств: ликвидация организации, сокращение штатных единиц или численного состава сотрудников. Прекращение трудовой деятельности по каким-либо иным причинам не допускается, если гражданин претендует на оформление досрочного пенсионного пособия.

Продолжительность трудового стажа безработного гражданина: для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет.

Назначить досрочную пенсию по старости безработному гражданину могут только в том случае, если до достижения пенсионного возраста осталось менее 2-х лет.

Главным основанием для назначения подобной пенсии служит предложение центра занятости.

Порядок оформления

Направление центра занятости , в котором указано, что человеку положена досрочная пенсия в связи с тем, что ему не могут найти новое место работы, необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда. Срок действия данной бумаги составляет 1 месяц. Единственная уважительная причина, позволяющая продлить срок – это лист временной нетрудоспособности.

В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.

Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы :

1. Направление от центра занятости;
2. Заявление от будущего пенсионера;
3. Паспорт или иной документ, в котором содержится информация о личности, возрасте, месте жительства и гражданстве;
4. СНИЛС;
5. Документ о продолжительности страхового стажа: трудовую книжку или справку с предыдущего места работы;
6. Справку, в которой указан среднемесячный доход в течение любых 5 лет подряд в течение всего трудового процесса до 1 января 2002 года.

Отдельные случаи требуют подтверждения :

7. Нетрудоспособности других членов семьи;
8. Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев;
9. Места прописки или фактического жительства на территории России;
10. Изменения личных сведений.

Прекращение выплаты досрочной пенсии

Пенсия, установленная безработному гражданину предпенсионного возраста, перестает выплачиваться при наступлении следующих условий:

11. поступление на новое место работы или возобновление иного вида деятельности;
12. достижение пенсионного возраста, установленного законодательством.

Главным условием, при котором безработный человек имеет право претендовать на досрочное оформление пенсии – это увольнение его с предыдущего места службы по одной из двух четко прописанных в законодательстве причин: сокращение численности кадров либо ликвидация предприятия. Другие основания, в том числе и уважительные, например, увольнение по медицинским показаниям, не дают такого права.

Возраст определяется вычитанием базовой величины – 2-х лет, от предполагаемого возраста выхода на пенсию. Если это 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно, право на досрочный выход на пенсию получают только безработные, достигшие 58 и 53 лет. Однако Трудовой кодекс предусматривает ряд льготных оснований для снижения этой возрастной планки ввиду особых условий работы на некоторых профессиях, например, водитель автобуса или педагог. Трудовой стаж должен быть не менее 25 и 20 лет соответственно.

Воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию могут только официальные безработные, стоящие на учете в местном центре занятости населения, причем они не должны иметь провинности, за которые временно прекращается начисление социальных выплат, либо два отказа от устройства на подходящую им работу.

Как происходит оформление

Уволенный по сокращению штата либо в связи с ликвидацией организации человек должен незамедлительно встать на учет в органы занятости населения по месту своего жительства, имея на руках паспорт, трудовую книжку и справку о заработной плате. В течение некоторого времени ему станут предлагать работу, но если его специальность редкая и высококвалифицированная, сотрудники биржи труда будут испытывать трудности в подборе ему мест службы, а отправлять на переобучение людей предпенсионного возраста нерентабельно. В связи с этим, они выдадут ему заявление с предложением о досрочном выходе на пенсию, с которым безработный должен подойти в орган пенсионного обеспечения. Если результат рассмотрения заявления будет положительным, он снимается с учета в центре занятости населения и начинает получать пенсию. Единственный нюанс – до достижения реального срока, когда бы он стал , человек не имеет право устраиваться на работу, иначе он лишится пенсии.

Так как выплаты, осуществляемые Пенсионным фондом, будут компенсироваться органами занятости населения из бюджетных средств, последние из-за превышения квоты могут отказать в выдаче направления. Столкнувшийся с отказом и считающий его необоснованным человек может обратиться в суд или в региональное Министерство труда и занятости.

Не всегда достижение пенсионного возраста означает обязательный выход на пенсию – человек может продолжать работать и дальше. Однако если ваш возраст уже достиг пенсионного и вы решили уйти на пенсию, то вам необходимо проделать несколько процедур.

Инструкция

К заявлению приложите следующий перечень документов:
1) Документ, удостоверяющий вашу личность, возраст, гражданство и место жительства (паспорт)

2) Документы, содержащие информацию о трудовом стаже

3) Справку о среднемесячном заработке за определённый период

4) Страховое свидетельство обязательно пенсионного страхования

В некоторых случаях придётся приложить ещё несколько документов:
5) Документы, подтверждающие место постоянного проживания гражданина РФ на территории страны или за её пределами

6) Об изменении имени, отчества, фамилии

7) О некоторых членов семьи

8) Об ограничении трудоспособности

Снимите копии со всех документов, служащие сверят их с оригиналами и оставят оригиналы вам.

Ваше заявление должны будут рассмотреть в течение десяти дней с момента подачи (а в случае отправки документов по почте – со дня отправления письма). Если вашу просьбу не удовлетворят, то ждите официального решения об этом в течение пяти дней после вынесения такого решения.

Получите у вашего работодателя сведения о начисленных и оплаченных пенсионных взносах, информацию о страховом стаже. Эту информацию работодатель обязан предоставить в течение десяти дней с момента обращения.

Вам необходимо правильно оформить форму отчёта по персонифицированному учёту. Для этого перечислите сначала в ней реквизиты страхователя, который должен подать индивидуальные сведения. Проставьте код категории застрахованного лица. Укажите предполагаемую дату наступления пенсии в графе «Дата составления». Отметьте отчётный период, за который вы подаёте сведения.

Укажите в правом поле тип сведений. Отмечайте «Исходная» в том случае, если форма подаётся в первый раз. «Корректирующая» - подаётся, чтобы внести изменения в ранее поданную форму, а «Отменяющая» отменит ошибочно поданную форму.

В табличных частях проставьте страховой номер и Ф.И.О. В поле «Стаж работы» укажите даты, которые находятся в пределах со дня окончания предыдущего отчётного периода до дня предполагаемого назначения пенсии.

Укажите периоды отпусков без сохранения содержания и по временной нетрудоспособности в соответствии с кодами классификатора параметров.

Видео по теме

Полезный совет

Помните, что работодатель не имеет права увольнять вас просто на основании того, что ваш возраст достиг пенсионного.

В качестве дополнительной социальной защиты населения для тех, кто в силу обстоятельств не может конкурировать на рынке труда, в Законодательстве Российской Федерации предусмотрен ряд возможностей выхода на пенсию, не дожидаясь наступления пенсионного возраста.

Инструкция

Право досрочного выхода на пенсию ограничено рядом условий. И для начала необходимо убедиться входите ли вы в группу лиц, на которых эта льгота распространяется. В первую очередь такая возможность предусмотрена для тех, кто отработал установленное время по профессии, перечень которых определен в статье 27 Федерального закона от 17 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обычно возможность, так называемого, «горячего стажа» известна